交易技巧-政务公开交流

发表时间: 2022-01-20 17:00:19 近日浏览量: 71002

  

      扩大企业生产经营舒适度。当前企业遇到的困难,有中美经贸摩擦带来的,也有生产经营中一直存在的。“更大程度更大规模简政、减税、降费,着力解决中小企业融资难、融资贵等问题,用真金白银的政策为企业保驾护航。”宁吉喆说。扩大国内需求。破除制约居民消费升级的体制机制障碍,出台支持有效投资的政策,加大力度补短板。“中国内需市场很大,不论是区域协调发展,还是乡村振兴,都有巨大的需求空间。”宁吉喆说。“我们有条件有能力有信心保持经济运行在合理区间,加快推动中国经济高质量发展。同时也要对中美经贸摩擦的影响充分评估,做好应对准备。”宁吉喆说。 近年来,原国家工商总局和重新组建的知识产权局高度重视,在打击囤积注册方面,迈出了坚定的步伐。对于大量注册商标而自己根本不使用的,甚至在囤积商标里面也夹杂着很多“傍名牌”的注册商标行为,按照商标法有关规定予以无效。但是还是受到一些限制,有些情况不能在申请、异议环节直接处理。在无效环节,也就是注册以后,我们可以通过商标法第44条予以宣告无效。在这点上,行政机关和人民法院的认识是一致的,也就是说,注册比较多的又不以使用为目的的,构成不当注册,可以予以无效。但是,在注册前的环节,执行起来难度大了一点。 需要清醒地认识到,目前受经济循环不畅影响,部分企业还存在复工难达产、生产缺订单、复工未复岗、经营不增收的情况,餐馆、酒店、商场、电影院、旅游景点等服务行业复市进度滞后,3月份快速调查显示,被调查企业仍有近两成的就业人员处于在职未上班状态。对此,必须采取措施加以解决。目前全球疫情持续大流行,全球贸易和跨境投资均遭受重创。据国际货币基金组织4月14日预测,今年世界经济将下降3.0%;世界贸易组织预测,全球货物贸易量大幅下降12.9%—31.9%;联合国贸易和发展会议预测,全球外商直接投资(FDI)在2020—2021年间将下降30%—40%。受国内外疫情影响,一季度我国外贸外资规模有所下降。1—3月份,我国货物进出口总额(按人民币计)同比下降6.4%,实际使用外资下降10.8%。 三是推动产学研协同创新,激发各类创新主体活力。积极支持企业牵头承担国家重大科技任务,国家重点研发计划中企业参与实施的占75%,引导企业加大研发投入,研发费用加计扣除比例从150%提高到175%。深化科技领域“放管服”改革,推动44家高校、科研院所开展扩大科研自主权改革试点,取得了积极成效。建设了一批面向市场、机制灵活的新型研发机构,大力推动科技创新创业,完善众创空间、孵化器、加速器等创业孵化体系。四是坚持激励与约束并重,为科研人员营造良好的创新生态。完善符合科研活动规律的分类管理制度,在出国、兼职、离岗创业等方面不简单套用行政人员的管理方法,强化以增加知识价值为导向的分配政策,改革完善科研评价制度,出台破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的硬措施,开展减轻科研人员负担的七项行动,推动解决表格多、报销繁、检查多等科研人员反映强烈的问题,为科研人员松绑减负。改革完善院士制度,推动院士称号回归学术性、荣誉性导向。积极推动科技界学风作风转变,加强科研诚信建设,完善联合惩戒机制,严肃查处了肿瘤生物学集中撤稿、基因编辑婴儿等一批典型案件,并及时向社会公开,对科研不端行为“零容忍”。 二是对新老划断作出安排。新规定施行前,上市公司已被认定构成重大违法行为或者已被依法移送公安机关,并被作出终止上市决定的,适用原规定。除上述情形外,上市公司因新规定施行前发生的重大违法行为的暂停上市、终止上市,适用新规定。证监会表示,在完善重大违法行为退市制度的同时,将进一步加大对财务状况严重不良、长期亏损、“僵尸企业”等符合退市财务指标企业的退市执行力度,促进上市公司不断改善经营管理、提高信息披露质量、提升公司治理水平,夯实内在可持续发展基础,助力供给侧结构性改革。 

      ——在推进创新驱动发展方面,北京市建立完善“五新”机制高标准建设新型研发机构,河北省分类施策积极推动县域科技创新,内蒙古自治区实施“科技兴蒙”行动激发区域创新活力,吉林省长春市打造新型众创空间帮助创客实现创业梦想,安徽省合肥市系统推进综合性国家科学中心建设,海南省全力支持南繁科研育种基地开展种源关键核心技术攻关,重庆市聚焦“科创+产业”打造重要创新策源地,四川省成都市建设“科创通”服务平台激发企业创新创业活力,贵州省实施“揭榜挂帅”构建开放式创新体系。 一是打造全方位、深层次、广领域的科技开放合作格局。加强政府间双边和多边的科技交流合作,与多个国家建立创新对话机制,广泛参与和推动多边机制的科技创新议题磋商和务实合作。目前,我国已经与161个国家和地区建立了科技合作关系,签订了114个政府间的科技合作协定,并且这种协定都有相应的机制来保证,也参与了涉及科技的200多个国际组织和多边机制。二是积极参与并牵头组织实施国际大科学计划和工程。在国际热核聚变实验堆、平方公里阵列射电望远镜、国际大洋发现等国际大科学计划和大科学工程中,积极承担项目任务,深度参与运行管理。在解决重大技术和工程难题中主动作为,发挥了越来越重要的作用。我们聚焦事关全球可持续发展的重大问题,加快启动由中国牵头的国际大科学计划和大科学工程,支持各国科学家共同开展研究,实现了从最初的少量参与到重要参与再到主动发起的角色转变。 为提升银行业金融机构全面风险管理水平,中国银监会起草了《银行业金融机构全面风险管理指引(征求意见稿)》(以下简称《指引》),现向社会公开征求意见。银监会将根据各界反馈意见,进一步修改完善《指引》,适时发布。近年来,为加强和规范商业银行风险管理,银监会借鉴国际金融监管改革成果,紧密结合我国银行业实际,陆续制定了各类审慎监管规则,覆盖了资本管理、信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、并表管理等各个领域,初步建立起一套较为完整的风险管理规制体系。在此基础上,银监会从现有规则中梳理提炼出共性要素,同时参照巴塞尔银行委员会《有效银行监管核心原则》的基本要求,借鉴国际经验,起草了《指引》,形成了我国银行业全面风险管理的统领性、综合性规则,引导银行业树立全面风险管理意识,建立稳健的风险文化,健全风险管理治理架构和要素,完善全面风险管理体系,持续提高风险管理水平。 按照“平稳起步、规则明确、稳妥推进、控制风险”的原则,《指引》对“养老目标”基金在以下方面做出专门安排:一是要求产品在投资策略上力求稳健,引入海外市场较为成熟且广泛应用的资产配置策略,力争获得长期稳健收益;二是将基金投资权益类资产的比例与基金封闭运作期限或投资者持有时间挂钩,鼓励投资者长期持有,获取长期稳健收益;三是要求基金采用定期开放的运作方式或设置投资者最短持有期限,避免短期申购赎回对基金投资策略及业绩产生影响;四是鼓励“养老目标”基金设置优惠的费率,让利于民,支持投资者进行长期养老投资;五是突出“人合”,设置基金管理人条件,支持优秀的基金经理管理“养老目标”基金;六是要求基金名称中包含“养老目标”字样且反映投资策略,便于投资者识别并形成专门产品类别。 按照国务院《关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发〔2017〕29号)关于“将矿山环境治理恢复保证金调整为矿山环境治理恢复基金”的有关要求,财政部会同国土资源部研究起草了《关于取消矿山环境治理恢复保证金 建立矿山环境治理恢复基金的指导意见》(以下简称《指导意见》)。考虑到相关改革涉及矿业企业权益,现将该《指导意见》公开征求意见,时间为2017年7月19日-7月25日。如有意见,请以书面(个人需署实名,单位需加盖公章,并留联系方式)形式进行反馈。

      我的问题是今天要以债券市场为突破口,通过设立民营企业的债券融资支持工具缓解企业融资难,请潘行长具体介绍一下这个政策。另外,对政策创新的主要考虑是什么?请给我们介绍一下,谢谢。大家对于我刚才在开场白中所讲到的,当前我国经济总体的运行状况应该是平稳的,总体上保持一个平稳的发展态势,但是在国内外多重因素的综合影响下,经济运行中也面临着一些挑战,其中就是一些民营企业出现了违约事件,金融市场和部分金融机构对民营企业风险的偏好有所下降,而且这种风险偏好的下降,在金融市场上也出现了一定的“羊群效应”,一些经营正常的民营企业遇到了融资困难。这样的一种情况单纯依靠市场力量进行自我校正,短期内可能很难产生效果,所以有必要对金融市场的非理性预期和行为进行引导,这是我们设立民营企业债券融资支持工具的第一个考虑。 第二个考虑,矫正市场的“羊群效应”和一些非理性行为需要找到一个突破口。大家很清楚,债券市场具有公开、透明、传导效力高的特征,定价非常市场化,它对其他金融市场预期的引导能力也比较强。所以选择债券市场支持民营企业发债融资,对于改善市场预期、提振投资者信心具有积极意义。选择这样一个突破口,有助于改善对民营企业的风险偏好和融资氛围,阻断或者是弱化金融市场对民营企业出现的“羊群效应”和非理性行为,所以它也是带动修复民营企业的股权融资、信贷融资等等其他的融资渠道的一个比较好的切入点。 以上就是10月22号国务院常务会议决定设立民营企业债券融资工具的背景和为什么从债券市场入手的一种考虑,谢谢。 为全面贯彻落实党中央、国务院“四个最严”“放管服”的要求,进一步加强保健食品监管工作,保障人民群众“舌尖上的安全”,我局研究起草了《关于进一步加强保健食品监管工作的意见(征求意见稿)》(附件1),现公开向社会征求意见和建议。请于2017年5月12日前,填写意见反馈表(附件2),以电子邮件形式反馈。 当前,中国经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。个别指标波动,是否意味稳中向好态势有变?中国经济能否顶住外部冲击?我国将以哪些真招实招应对?全年经济社会发展预期目标能否实现?“总的来说,仍然属于正常波动的范围。”宁吉喆说,看待中国经济,不能只看个别月份、个别指标的波动,而是要看整体、看全局、看长远。今年以来,我国经济运行总体平稳、稳中向好,为完成全年经济社会发展预期目标任务打下坚实基础。 三是面向国家重大战略需求,支撑国家重大工程建设。面向港珠澳大桥建设,通过系统布局跨海集群工程建设关键技术研究,为大桥的顺利建成提供了重要的技术支撑。面向川藏铁路建设,一方面积极为工程建设的可行性研究提供科技支撑,另一方面超前部署重大装备研究,集中攻克了硬岩隧道掘进装备整机系统及核心零部件关键核心技术,将为川藏铁路这一“世纪工程”建设提供自主装备支撑。下一步,在“十四五”高新技术发展的规划布局上,科技部将全面贯彻落实习近平总书记关于“四个面向”的指示精神,按照加快形成新发展格局的战略要求,着力解决“高质量发展需要与科技创新能力不足的矛盾”,大力发展高新技术。一是加强前瞻部署和大力发展以智能技术和量子技术为特征的新一代高新技术,打造我国高新技术先发优势。二是强化重点领域和关键环节的攻关布局,为高质量发展提供更多高新技术成果供给。三是加快培育新一代高新技术产业,进一步壮大发展新动能。谢谢大家。 第四,提高知识产权审查质量和审查效率,去年也有尤为明显的进步。去年,习近平总书记在上海首届进博会上明确提出,要提高知识产权的审查质量和审查效率,国务院也做了相应部署,明确了未来五年要将商标审查周期由过去8个月压减到4个月之内,达到经合组织国家最快的水平,将发明专利的审查周期平均压减1/3,其中高价值专利审查周期压减一半,也要达到目前国际上最快水平。这将有利于加强知识产权的源头保护。第五,建立联合惩戒机制。国家知识产权局会同37个部门建立了知识产权领域严重失信行为的联合惩戒机制,让严重失信者一处失信、处处受限,这被称为知识产权历史上最为严厉的惩戒举措,极大地震慑了侵权行为。我想,所有这些都是知识产权保护方面的根本性变革,也受到社会各界广泛关注。谢谢。

      数据显示,二季度末,我国商业银行流动性覆盖率142.4%,资金支付能力充足;不良贷款率1.94%,较年初上升0.08个百分点;拨备覆盖率182.4%,资本充足率14.21%,风险抵补能力较强。郭树清表示,同时必须要看到,当前金融风险仍然易发高发,一些潜在隐患依然较大,包括存量风险尚未得到彻底解决、不良资产上升压力加大、资金面宽松背景下市场乱象极易反弹回潮等,对此一定要保持清醒,冷静研判,未雨绸缪。“上半年,受新冠肺炎疫情等因素影响,银行业新形成不良贷款较去年同期有所上升。当前,经济尚未全面恢复,疫情仍有较大不确定性,所带来的金融风险也存在一定时滞,预计有相当规模贷款的风险会延后暴露,未来不良贷款上升压力较大。”郭树清说。 我比较关注的是易地扶贫搬迁的问题。我们在采访中确实发现有一些地方的群众不愿意搬或者是搬不起,甚至是搬出去又搬回来的现象。请问,您怎么看待这一现象?下一步还要搬多少人?另外,如何确保群众搬得出、稳得住?易地扶贫搬迁是脱贫攻坚中的一块“硬骨头”,是重中之重、难中之难。2015年11月,党中央决定在“十三五”期间全面打响脱贫攻坚战。2014年底,我们国家还有现行标准下贫困人口7017万人,其中包括约1000万生活在“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口。中央决定,对这部分贫困群众在自愿的基础上实行易地扶贫搬迁,包括集中安置和插花式分散安置。这些搬迁群众主要集中在11个集中连片特困地区,特别是在“三区三州”,包括西藏和四省藏区、新疆南疆地区,还有甘肃临夏州、云南怒江州、四川凉山州。搬迁的主要目标是实现“两不愁三保障”:“两不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 当前农业农村经济发展不平衡不充分的问题也很多:农产品供给的数量和质量不平衡,农业的质量发展不充分;农业生产的规模与效益不平衡,农业的效益实现不充分;农业的生产与生态功能不平衡,农业的生态功能发挥不充分;两个市场两种资源利用不平衡,农业国际市场和资源作用发挥不充分;各类经营主体发展不平衡,小农户分享农业现代化成果不充分。这些问题如果解决不好,乡村振兴就不能顺利实现。实施乡村振兴战略,给农业农村经济发展带来重大战略机遇。党的十九大在提出乡村振兴战略的同时,鲜明提出“坚持农业农村优先发展”,这是重大原则,也是重大方针,是顺利实施乡村振兴战略的前提保障。落实农业农村优先发展,要求在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面作出制度性安排,真正向“三农”倾斜,这必将有力地促进乡村加快发展。农业部门要在城乡融合发展制度设计、政策创新上想办法、求突破,为农业农村经济发展争取更大支持,创造更好条件。 一是围绕构筑国家先发优势,加强兼顾当前和长远的重大战略布局。以新5类科技计划为载体全面部署实施国家重大研发任务,启动“科技创新2030—重大项目”;构建具有国际竞争力的产业技术创新体系,推进颠覆性技术创新;健全支撑民生改善和可持续发展的技术体系;建立保障国家安全和战略利益的技术体系,发展深海、深地、深空、深蓝等领域的战略高技术。二是围绕增强原始创新能力,培育重要战略创新力量。加强面向世界科技强国的基础研究,提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程;培育造就一批世界水平科学家,壮大创新型企业家队伍等。 基金由企业自主使用,根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案确定的经费预算、工程实施计划、进度安排等,专项用于因矿产资源勘查开采活动造成的矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、地形地貌景观破坏,地下含水层破坏、地表植被损毁预防和修复治理等方面。五是各省、自治区、直辖市人民政府应结合实际情况,根据指导意见的原则,制定本地区的矿山环境治理恢复基金管理办法,确保制度办法切实可行。(吴启华) 

      根据住房城乡建设部《关于印发2015年归口工业产品行业标准制定、修订计划的通知》(建标[2014]190号)的要求,现征求由中国工程建设标准化协会和哈尔滨大东集团有限公司牵头起草的产品行业标准《附着式升降脚手架(征求意见稿)》(见附件)意见,请于2017年1月12日前将意见和建议反馈第一起草单位中国工程建设标准化协会。 根据《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》(国发〔2015〕44号)要求,为鼓励境外未上市新药经批准后在境内外同步开展临床试验,缩短境内外上市时间间隔,满足公众对新药的临床需求,国家食品药品监督管理总局起草了《国家食品药品监督管理总局关于调整进口药品注册管理有关事项的决定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。有关单位和社会各界人士可于2017年4月20日前,通过以下方式提出意见:根据《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》(国发〔2015〕44号)要求,为鼓励境外未上市新药经批准后在境内外同步开展临床试验,缩短境内外上市时间间隔,满足公众对新药的临床需求,国家食品药品监督管理总局起草了《国家食品药品监督管理总局关于调整进口药品注册管理有关事项的决定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 第二个补充,科技部近些年还在做一件事情,组织动员东部发达地区创新资源与中西部贫困地区开展精准结对帮扶,开展了科技支宁、科技兴蒙、科技入滇等活动。科技不仅要在宝塔尖上有新的发现,也要在整个国家建设、民生改善、国家安全等方面有全方位的提升、支持和服务。谢谢。我的问题提问给王志刚部长,请问科技支持大湾区方面取得了哪些成就?下一步还有哪些举措?还想请问一下对“十四五”科技创新方面的规划有怎么样的思路和考虑?谢谢。 谢谢。今年世界知识产权日的主题是“奋力夺金:知识产权和体育”,我想这是一次知识产权文化与体育精神的深度融合,同时也和我们国家2022年要举办的冬奥会、冬残奥会这个大的环境是高度契合的。下一步,我们将重点围绕两个方面做好冬奥会的知识产权保护工作。首先,要做好冬奥会火炬和吉祥物的知识产权保护。二是要指导各地建立健全冬奥会侵权举报的投诉机制,在北京、河北等重点区域组织开展专项行动,加大对涉及冬奥会知识产权侵权行为的打击力度,支持办好一届精彩非凡卓越的冬奥会。谢谢。 综合来看,经过全国上下和广大人民群众的艰苦努力,经济社会运行在常态化疫情防控中逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复,我国经济发展韧性显现,经济社会大局保持稳定。但也要清醒认识到,当前国际国内经济形势异常严峻复杂,我国经济发展面临的挑战前所未有。从国际看,境外疫情加速扩散蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素明显增加;从国内看,巩固疫情防控成果、防止疫情反弹任务繁重,各类企业特别是小微企业和个体工商户生产经营十分困难,就业压力加大,经济发展中一些长期积累的结构性矛盾与疫情带来的阶段性冲击叠加。 

      “尽管现在国际环境发生较大变化,但这不会改变我们对外开放的大趋势。疫情期间不断有外资金融机构来中国落户就是很好的证明,中国金融业对外开放的政策一如既往。”郭树清说。他表示,要大力支持直接融资,促进融资结构优化。引导信托、理财和保险公司等机构树立价值投资理念,做真正的专业投资、价值投资,成为促进资本市场发展、维护资本市场稳定的中坚力量。同时要以公司治理为抓手,调整优化股权结构,完善现代金融企业制度。 党中央有关部门办公厅(室),国务院各部委、各直属机构办公厅(室),全国人大常委会办公厅机关事务管理局,全国政协办公厅机关事务管理局,高法院行装局,高检院计财局,各民主党派中央财务部门,有关人民团体财务部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,有关单位:为了加快推进政府会计改革,建立健全政府会计准则体系,根据《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》(国发〔2014〕63号)和《政府会计准则——基本准则》(财政部令第78号),我们起草了《政府会计准则第X号——财务报表编制和列报(征求意见稿)》及说明,现印发给你们,请组织征求意见,并于2018年8月25日前将书面意见或电子文本反馈我部会计司。同时,欢迎有关方面提出宝贵意见。 在疫情防控期间,迅速筛选评价了多种治疗药物,形成了磷酸氯喹、恢复期血浆、干细胞、中医药等有效的药品和诊疗技术,为不断完善诊疗方案、提高治愈率、降低病亡率提供了支撑。大家都非常关心疫苗的研发,我们本着安全、有效的要求,科学有序地推动疫苗的研发,目前我国有五类13个新冠疫苗进入人体临床试验阶段,是全球获批开展临床试验最多的国家。其中4个进入三期临床试验阶段,整体处于全球领先的位置。在疫情防控期间也加强了一些基础性工作,包括成功研制了多种新冠肺炎动物的模型,为明确致病机理和传播规律,推动药物和疫苗从实验室走向人体临床试验提供了关键的技术支撑。这些成绩的取得来之不易,是在党中央的正确领导下中国科技界拼搏奉献的结果,也和在“十三五”期间,科技部把民生科技摆在科技工作全局更为重要的位置,制定了专项科技规划,加强生命健康领域的创新布局,聚焦重大疾病防控、生殖健康、食品安全、环境改善等重大的民生问题,加大投入,形成了相应的创新能力有关。谢谢。 三是微观主体活力不断释放。去年三季度以来,市场复苏迹象明显,重要标志是全国工业生产者出厂价格指数(PPI)于去年9月实现由负转正。“放管服”改革、企业改革、创业创新政策出台,调动了企业积极性。企业敏锐抓住市场变化,及时调整生产经营,市场活力进一步释放。一季度,规模以上工业企业利润同比增长20%以上,财政收入同比增长14.1%。从生产层面看,三次产业中,农业发展基础较好,农业供给侧结构性改革稳步推进;第二产业出现回暖,一季度新登记制造业企业个数增长25.4%,随着简政放权、减税降费、传统产业改造升级、新动能培育等政策落地见效,工业领域增长可持续性在增强;服务业以7%至8%左右速度持续增长的趋势不会改变。 为贯彻落实《国务院关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》(国发〔2018〕24号)及其实施意见,强化对围填海项目的事中事后监管,监督围填海历史遗留问题处理工作情况,确保国家严管严控围填海政策落到实处,自然资源部起草了《自然资源部关于加强围填海项目监管工作的通知(征求意见稿)》。根据《自然资源规范性文件管理规定》(中华人民共和国自然资源部令第2号)要求,现征求社会各界意见,意见征求截止时间为2019年1月23日。有关单位和社会各界人士可以通过两种方式提出意见: 

      中小企业创新面临的问题主要包括:缺乏对中小企业科技创新的精准化政策支持;缺乏支持中小企业科技创新的公共服务平台;融资难、融资贵问题仍然存在;中小企业进入特定领域市场仍面临一些市场准入、行业审批、前置审查、备案审核等“门槛”。从国家层面加大对中小企业科技创新的支持力度,要进一步深化“放管服”改革,加强精准施策和示范带动,优化支持中小企业的公共科技服务和创新创业环境。首先要落实完善政策,加强精准支持,如实施科技型中小企业研发费用加计扣除比例扩大到175%的有关政策。其次要促进科技与金融结合,打造畅通的融资渠道。三是要构建完善科技公共服务平台,提高服务质量和效益。 第四个稳定就是企业对外投资依然稳定,我国企业对外直接投资保持了一个理性和有序的发展局面,今年前9个月,商务部公布的数据是同比增长5.1%。第五个稳定是个人购汇依然稳定,这个大家可能与2015年、2016年那个时候有一个明显的比较,今年前三季度我国居民个人购汇规模同比下降7%。第六个稳定就是人民币汇率在新兴市场货币中的表现依然稳定。关于中美贸易摩擦在外汇市场和跨境资本流动方面的影响,我用以上“六个稳定”来概括。昨天外汇局新闻发言人王春英也给大家就这些内容做了解读。 今年以来,外部环境的复杂性明显上升,包括贸易摩擦、美联储加息、美元指数走强、新兴市场风险上升等等,这些都给全球经济、国际贸易以及金融市场带来了较大的不确定性和挑战,也是世界各国以及国际组织,比如说IMF,都普遍关注的问题。 目前,我国国际收支依然保持自主平衡,外汇市场运行总体平稳。对于外部金融市场变化、中美贸易摩擦等因素所产生的一些影响,我们会继续加强监测、深入评估、积极应对,谢谢。 再比如,我们在巴西建设了两条正负800千伏特高压直流输电工程,输送距离达到2000公里以上。特高压输电具有远距离、大容量、低损耗的特点,是目前世界上最先进的输电技术,中国是世界上最早也是目前唯一实现特高压商业化运营的国家。巴西的两个项目把巴西北部的巨型水电站发出的电力,用特高压输送到两千公里以外的负荷中心,大量借鉴和采用了中国的标准。特高压在中国已得到广泛应用,我们已经建成了1.7万公里、1.83亿千伏安的输电线路,把我国西部、北部的大型水电基地、大型可再生能源基地的清洁电力,安全高效地输送到我们国家的东部来,这样就减少了对煤炭的消耗,改变了过去向东部输煤的格局,减轻了环境污染。 想问潘行长近一段时间有关部门出台了一系列的举措深化小微和民营企业的金融服务,想问潘行长,评价或者介绍一下从目前来看之前出台的政策的效果怎么样,对解决企业的融资问题的效果怎么样。下一步政策的发力点会在哪里?谢谢。今年以来,人民银行和相关部门按照中央和国务院的决策部署,按照“几家抬”思路出台了一系列的政策措施来支持民营企业和小微企业的融资。 比如说我们实施定向降准,增加金融机构支持小微企业等实体经济中长期的资金,我们今年以来已经四次降准,增加再贷款和再贴现的额度,今年已经做了两次,第一次是1500亿,10月22号又增加了1500亿,同时我们将小微企业、民营企业的债券、贷款纳入到央行合格担保品的范围,并在人民银行宏观审慎评估的框架中增加了对于民营企业、小微企业融资的评估的参数。 银保监会也强化了银行业金融机构小微贷款投放的监督监测和考核,财税部门今年也出台了向金融机构发放小微贷款利息收入免征增值税的政策,这是非常大的一项政策,同时财政部也成立了国家融资担保基金,主要服务的对象是民营和小微企业。 同时强调督促商业银行疏通内部传导的机制,在相关政府部门、金融机构和我们共同的努力下,小微企业的金融服务呈现出一定的边际改善,反映在数据上,贷款投放稳步提升,9月末普惠口径小微贷款同比增长18%,各项贷款增长13%,它比各项贷款的平均增长速度高出约5个百分点。贷款支持面也持续地扩大,授信的小微户数比上年末增长了23%,总体贷款利率有所下行。 谢谢您提的这个问题,您应该是我们知识产权方面的资深专家,尤其是对知识产权战略也非常了解。的确,2008年,我国出台了国家知识产权战略纲要,这也是我国的第一部知识产权战略纲要。经过十年的实施,我国知识产权事业发展非常迅速,取得了举世瞩目的巨大成就,彰显了这个战略的引领力量。去年,我们对知识产权战略纲要实施十年做了全面的评估。结果显示,纲要确定的2020年各项目标任务基本上都能够顺利完成,有些指标已经提前实现。前几天,我们已经发布了这份评估报告,对战略纲要实施十年的成就做了系统展示。应该说,总体上在以下几个方面取得了非常显著的成绩。 

      当前,我国经济金融运行整体稳健,但面临的不确定因素仍然较多。我们既要保持战略定力,又要把握好节奏力度。防范化解金融风险要服务于供给侧结构性改革这条主线,坚持稳中求进的工作总基调,统筹考虑宏观经济形势变化,平衡好促发展与防风险之间的关系,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。一是保持战略定力,稳住宏观杠杆率。要坚持结构性去杠杆的基本思路,稳妥处理地方政府债务风险,继续推动产能出清、债务出清、“僵尸企业”出清。 五年来,我们着力加强基础研究和关键核心技术攻关,科技实力进一步增强。量子信息、铁基超导、干细胞、合成生物学等方面取得一批重大原创成果。嫦娥四号首登月背、北斗导航全球组网、C919首飞成功、悟空、墨子等系列科学实验卫星成功发射。磁约束核聚变、散裂中子源等设施建设取得突破,国家实验室加快布局,对高水平科研的支撑作用进一步增强。五年来,我们大力推动科技与经济社会深度融合,支撑引领高质量发展取得新成效。科技重大专项成功收官,移动通信、新药创制、核电等取得重大成果。复兴号高铁投入运营,港珠澳大桥正式通车,5G、人工智能、区块链、新能源等加快应用。北京、上海、粤港澳等科创中心加快建设,21家国家自创区和169家高新区成为地方创新发展“领头雁”,高新区国内生产总值从8.1万亿增长到12.2万亿,五年增长超过50%。高新技术企业从7.9万家增长到22.5万家。尤其在这次疫情过后恢复生产,支撑经济平稳运行工作中,国家高新区和高新技术企业成为各地一道亮丽的风景线。今年1-6月,国家高新区实现营业收入3.9万亿元,同比增长14.7%,利润总额3515.8亿元,同比增长17.7%,新增注册企业22.3万家,同比增长11.9%。创新创业呈现强劲的发展势头。 近日,国务院选择北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳,开展营商环境创新试点。提升对外开放水平。跨境贸易更便利,外商投资服务更优化。将更多涉外审批服务事项纳入“一网通办”。创新和完善监管。在直接涉及人民群众生命财产安全领域,探索实行惩罚性赔偿。健全长效机制,遏制乱收费、乱摊派。优化涉企服务,让更多涉企事“一网通办”“一照通办”,惠企政策“免申即享”。改革事项,会动态更新;试点城市,也会适时扩围!行之有效、市场主体欢迎的政策,会及时在更大范围复制推广。 2019年8月14日至8月23日,我们就《铅蓄电池回收利用管理暂行办法》(以下简称《办法》)向社会公开征求意见。期间,有关行业协会、企业、研究机构和社会公众反馈了一批专业性、建设性意见和建议。我们将结合《办法》的修改完善,认真予以研究和吸收,并对社会各界的积极参与和理解支持表示感谢! 为全面贯彻习近平总书记关于加强知识产权保护的一系列指示精神,深化落实“放管服”改革的决策部署,积极回应经济科技快速发展对审查规则的新诉求,提高专利审查质量和审查效率,2020年国家知识产权局开展《专利审查指南》全面修改工作。此次修改涉及内容较多,本着“成熟一批、公布一批”的原则,现将《专利审查指南修改草案(第一批征求意见稿)》(以下简称“第一批征求意见稿”)及其说明予以公布,征求社会各界意见。有关单位和各界人士可以在2020年11月15日前,选择以下方式中的一种,围绕第一批征求意见稿的修改完善提出具体意见:

      您刚才提到,中央企业在“一带一路”建设中有很多重点项目,我们投资类的项目就一百多个,参与的项目1576个,到去年年底为止。这些项目有很多标志性的项目,也有很多在国际上很有影响的项目,我想请中车集团和国机集团两位董事长来回答,讲一些具体的事情。谢谢您的提问。正是因为各方面和各界的关注,也给我们带来了动力。应该说,“一带一路”是筑梦之路,是共享之路。通过“一带一路”的推进和实施,我们合作的双方都得到了很好的发展。作为中国中车这几年在“一带一路”的建设和“走出去”过程当中,我们特别强调怎么融进去,通过融进去,真正做到民心相通、文化融通、共同发展,进而实现“一带一路”提出的总目标,那就是共商、共建、共享。 做好2020年农业农村工作的关键何在?韩长赋概括为重点围绕保供给、保增收、保小康展开。保供给,务必保障粮食、生猪等重要农产品生产稳定、有效供给,打牢稳物价稳经济稳全局的基础支撑;保增收,保障明年农民增收势头不减弱、趋势不逆转,农民收入持续较快增长,增速继续保持“两个高于”;保小康,坚决打赢脱贫攻坚战,加快补上农村基础设施和公共服务短板,使广大农民同步迈入小康社会。韩长赋表示,这些年粮食连年丰收,但粮食生产能力还不稳固。部分地方放松粮食生产的倾向有所抬头。2020年要着力稳政策稳面积,确保谷物面积稳定在14.2亿亩以上,粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上。要加强高标准农田建设,做好防灾减灾,继续调整优化结构。 与现行《基金上市规则》相比,2017年修订稿主要在以下方面进行了调整,包括:一是完善了基金上市程序,增加了基金上市委员会审议环节;二是完善了基金终止上市相关安排,明确了触发条件和实施程序;三是加强投资者保护,完善投资者适当性安排等内容。修订《基金上市规则》,是证券交易所保护投资者权益、优化上市基金自律管理的有益举措。沪、深交易所将结合市场各方意见,对《基金上市规则》进一步修改完善后履行程序发布。 谢谢你的提问。此次新冠疫情发生以来,我国科技界坚决贯彻党中央国务院的决策部署,成立了由科技部牵头的科研攻关组,围绕“可溯、可诊、可治、可防、可控”的防控需求,聚焦病毒病原学、检测技术和产品、临床救治和药物、疫苗研发、动物模型构建五大主攻方向,组织全国的优势科研力量统筹推进科研攻关,取得了积极的成效。我们第一时间分离鉴定出病原,并向世界分享了新冠病毒基因组序列,为各国开展新冠病毒研究、诊断试剂研发、药物筛选和疫苗研发提供了条件,病毒序列发布之后14天之内,完成了核酸检测试剂研发和上市应用,快速实现检测试剂从无到有的突破,并持续提升核酸检测产品的性能。目前我们国家检测试剂基本能满足当前疫情防控不同场景的检测需求。 2022年放假安排、民生用能保供、碳达峰行动方案……2021年10月,哪些政府工作是你关心的?参与答题小测试,知国务院大事,还有机会获得纪念品哦!2. 现有题型涵盖单选、多选、填空、判断等。每期答题正确率越高、计时越短,你的成绩就越棒。 

      ——在推进创新驱动发展方面,北京市建立完善“五新”机制高标准建设新型研发机构,河北省分类施策积极推动县域科技创新,内蒙古自治区实施“科技兴蒙”行动激发区域创新活力,吉林省长春市打造新型众创空间帮助创客实现创业梦想,安徽省合肥市系统推进综合性国家科学中心建设,海南省全力支持南繁科研育种基地开展种源关键核心技术攻关,重庆市聚焦“科创+产业”打造重要创新策源地,四川省成都市建设“科创通”服务平台激发企业创新创业活力,贵州省实施“揭榜挂帅”构建开放式创新体系。 为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求,完善政府采购法律制度,财政部研究起草了《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 近期,由于保供稳价措施持续加力,猪肉供应有所增加,鲜活食品价格回落较多,带动消费价格涨幅相应回落。1—3月份,居民消费价格同比上涨4.9%,比1—2月份回落0.4个百分点;扣除食品和能源价格的核心CPI上涨1.3%。3月份,居民消费价格同比上涨4.3%,比上月回落0.9个百分点;其中,鲜菜价格由2月份上涨10.9%转为下降0.1%。截至2019年末,我国还有551万农村贫困人口,这仍是一个不小的数量,而且其中多数是深度贫困人口,“三区三州”等深度贫困地区实现“三保障”面临艰巨挑战。尤其是受疫情影响,因疫致贫返贫风险增多,贫困人口增收压力明显加大,贫困人口脱贫难度进一步上升。面对复杂形势,全国上下聚力补齐全面建成小康社会进程中存在的短板,持续加大扶贫脱贫力度,坚决防止因疫致贫返贫,打好蓝天、碧水、净土保卫战,积极防范化解重大风险,效果不断显现。 我想请问央行有没有估计过目前现有的规模的工具可以覆盖多大范围、多少规模的一个民营企业的债券。因为人民币有一些贬值的压力,今天早上下行也是比较明显,所以想问一下我们怎么看近期人民币的走势,有一些市场人士觉得可能对美元7是一个关键的点位,您怎么回应这种看法?谢谢。第二,人民币在新兴市场货币中表现还是总体稳健的,我们可以做一些比较。今年以来受外部国际金融市场变化的影响,很多新兴经济体货币是大幅贬值的。我刚才报告的美元指数升了5%,新兴经济体货币指数下降了11%,欧元下降了4.9%,英镑下降了4.6%,还有很多新兴经济体货币贬的很厉害,新兴经济体平均的货币指数都下降了11%。人民币从年初到现在下降了5.9%,这样横向比较一下,人民币无论是和新兴经济体货币进行比较,还是和其他发达经济体货币进行比较,应该说它有贬值,但还是比较稳定的货币。从10月份来看,美元指数10月份以来到昨天上升了1.6%,欧元跌了1.7%,英镑跌了1%,人民币中间价到昨天是跌了1%。大家可以横向比,无论和发达经济体货币比较,还是和主要新兴经济体国家货币进行比较,人民币有所贬值,但仍然是一个比较稳定的货币。 第三点我想说的是,人民银行也积极采取了一些措施来稳定预期,比如说我们在不断地完善人民币汇率市场化的机制,保持汇率的弹性;同时我们也针对外汇市场顺周期的行为,已经并将继续积极采取宏观审慎政策等措施来稳定外汇市场预期。 我的问题可能又要回到民企债券融资工具上,刚才潘行长提到民企的违约率确实是在上升的,我们债券融资工具的盘子资金是有限的,在有限的盘子下,虽然采取市场化运作,支持哪些民企、不支持哪些民企,是不是有一定标准一定的红线规定呢?谢谢。首先债务融资工具在企业选择上是有一定的目标取向的,我们唯一的要求就是要支持那些流动性暂时遇到困难,但是企业是有市场的、有发展前景的,而且它的技术能力也比较强。至于说是哪些企业?具体是由参与的专业机构,比如说中债增信、商业银行或者地方的信用增信公司等,来评估给哪些企业发类似的产品。当然一些国家产业政策限制行业的企业,一般来说是不能纳入这样的清单中的。 而且这里面也有一个价格和风险的关系问题。比如说我们已经发了三单产品,媒体也有报道。大家可能很清楚,每个企业的费率不太一样,也就是说信用风险缓释产品的价格不太一样,稍微比较好一点的企业的费率是0.4%,也有的企业是1.6%。在企业的选择上完全由实施机构自己去评估、自主去选择,同时在选择中也会匹配它的价格和风险。 

      《指引》共8章54条,包括总则,风险治理架构,风险管理策略、风险偏好和风险限额,风险管理政策和程序,管理信息系统和数据质量,内部控制和审计,监督管理及附则,强调银行业金融机构按照匹配性、全覆盖、独立性和有效性的原则,建立健全全面风险管理体系,并加强外部监管。为进一步引导银行业金融机构树立全面风险管理意识,完善全面风险管理体系,持续提高风险管理水平,中国银监会起草了《银行业金融机构全面风险管理指引(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径反馈意见: “今年二季度我国经济恢复正增长,离不开宏观政策的有力对冲,包括财政、税收、社保、就业等方面的政策,货币金融政策也发挥了重要作用。”郭树清说,今年以来,我国三次降低存款准备金率,增加1.8万亿元再贷款再贴现额度,及时出台阶段性延期还本付息政策等,有力促进了经济的恢复。数据显示,今年上半年我国新增人民币贷款12.09万亿元,同比多增2.42万亿元。6月末,普惠型小微企业贷款同比增长28.4%,科研技术贷款同比增长26.95%。企业信用贷款同比增长13.8%,中长期贷款同比增长13.4%,均高于贷款平均增速。 首先,完善相关法律法规。加快推进专利法修改,健全惩罚性赔偿制度,大幅提高侵权违法成本。我们对恶意侵权行为处以最高五倍的罚款,这在国际上是非常高的。刚刚完成的商标法修改,提高了恶意侵犯商标专用权的惩罚性赔偿。第四,完善社会共治。对知识产权领域严重失信行为实行联合惩戒,让失信者“一处失信、处处受限”。刚才我也讲到了,这是知识产权历史上最为严厉的惩戒措施。今年刚刚过去的“4.26”世界知识产权日主题是“知识产权与体育”,我想问一下,我们国家马上要举办冬奥会,关于奥运会知识产权保护的相关情况,能不能做些介绍?谢谢。 易纲:“融资的高山”是多重矛盾和问题碰头叠加的综合反映。一方面,民营企业受外部因素和周期性因素叠加影响,在经营层面遭遇困难,会自然反映为融资能力的下降;另一方面,金融机构的顺周期行为,风险偏好下降,有的金融机构惜贷断贷,又会加剧企业的融资难度。易纲:没有融资就谈不上贵。对很多民营企业而言,相比融资贵来说,解决融资难更为紧迫。如果过度地关注融资成本而忽略融资可得性,会破坏金融机构的风险定价的自主权,形成逆向刺激,导致金融机构不敢贷、不愿贷,反而加剧融资难。只有在保证融资可得性的前提下,给金融机构适当的风险补偿,增强金融机构的内在激励,才能形成服务民营企业特别是中小微企业的长效机制。 我看到一个数字,去年的扶贫资金有7.3亿出现了冒领挪用的现象。请问刘主任您怎么看这个数字,为什么会出现这么严重的问题,有没有制度措施能够让扶贫资金使用得更高效、到位、及时?扶贫的物质基础就是钱,钱必须要管好用好。以前钱不多,脱贫攻坚战以来,总书记要求扶贫的投入要与打赢攻坚战相适应。所以,我们这几年扶贫资金大量的增加。比方说,财政专项扶贫资金,就是最小范围的资金。2012年的时候,全国不到500亿,去年就到了2000多亿,整合资金3000多亿,所以,现在扶贫资金总量不少。 

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